miércoles, 25 de junio de 2008

Reunion de nodos mes julio

En la ciudad de Santa Fe se celebrara la reunión de nodos de la provincia el día 3 de julio del corriente a las 9.30 hs en el salón dorado del nodo Santa Fe.

Asambleas ciudadanas

Invitamos a participar de la próxima Asamblea Ciudadana de la Región Santa Fe, que se llevará a cabo el día martes 8 de julio, a partir de las 17:00 hs.
Se podrá optar por concurrir a alguna de las siguientes escuelas: Escuela Normal Nº 32 “José de San Martín” (Saavedra 1751), o Escuela Nº 46 “Domingo Guzmán Silva” (4 de Enero 2806).
Continuando con el proceso de asambleas iniciado en el mes de abril -y habiendo concluido la etapa de diagnóstico- esta nueva reunión le propone a los ciudadanos y ciudadanas de la Región Santa Fe identificar y debatir proyectos estratégicos. En esta oportunidad, trataremos especialmente todas aquellas cuestiones orientadas a mejorar nuestro hábitat, infraestructura y servicios.

lunes, 23 de junio de 2008

Apostillas reflexivas

Darío Montenegro
Coordinador Nodo Santa Fe salud

Se torna sustancialmente riesgoso sobrevivir en la vorágine de la tecnoburocracia. Esta se sitúa en permanente rol de contralor y desafía la viabilidad de decisiones que optimizan ciertas incoherencias.
Estas incoherencias suelen enseñar características de existencias históricas y diseñadas a perpetuidad en nuestro medio. Suena el “siempre fue de ese modo y lo seguirá siendo”. Posición que se antepone ante cualquier idea materialista dialéctica y que justifica la posibilidad de no generar la activación de un cambio.
La razón en esto se sustenta en poner cierto encorsetado a los intentos de agilizar herramientas anquilosadas del estado. Todo en función de perpetuar intereses fragmentados.
Estos intereses nada tienen que ver con definiciones que mejoren la calidad de la atención de los servicios de salud o por su defecto en garantizar la continuidad de lo existente. El sustrato tiene relación en mantener formas de generación de espacios de micropoder que marcan territorios en modos desafiantes.

De aforismos y otros argentinismos

Nuestra tecnoburocracia usa reiteradamente el aforismo siguiente: “uds tienen las ideas, pero nosotros tenemos la práctica”. Y cuanto difícil es trasladar a la práctica las ideas si no desactivamos nudos burocráticos.
Los niveles de definiciones políticas son críticos. La tecnoburocracia lo sabe e intenta mostrar perfiles de docilidad que en los hechos nada tiene que ver con tal cualidad.
La habitual respuesta del requerimiento de la conducción política por la tecnoburocracia al indicársele hacer alguna acción que sabemos modificará una realidad insoportable de inequidad determinada es la siguiente:
“Si, es posible hacer tal o cual cosa”
Pero luego y a sabiendas, una vez puesto en marcha el pedido en el interior del circuito administrativo la idea fracasa.
La constante es que el nivel político superior no se percata por no ser informado.
El nivel informado es el territorial donde la respuesta favorable no llega o llega débil ante el grosor de los conflictos.
Lo descrito es una táctica generadora de conflictos entre los niveles políticos, desde el central y el territorial, capaz de provocar una rápido desgaste e incoordinación de políticas que requieren de sumo cuidado, sobretodo en etapas de transición como la actual. Cuesta suponer el fracaso como no intencional y asumir la resultante como una consecuencia lógica de lo que se supone imposible de modificar.

Lo imposible es posible:

Por lo expuesto uno supone que siguiendo los canales habituales es imposible modificar absolutamente nada.
El diseño complejo de los mencionados canales es específico y capaz de no habilitar cambios de fondo. Lo que lleva al fracaso de la mejor gestión política.
En estos momentos de transición política los avatares del paso de la cotidianeidad suelen dejar numerosas ideas innovadoras en el camino. Quizá no se clarifique el panorama en el sentido de pensar que el tiempo está limitado por el propio desgaste que poseen numerosos trabajadores de la salud y que ante la falta de respuestas claves acelera dicho desgaste.
Las transiciones también son complejas pero los niveles de tolerancia siempre tienen relación directa a la posibilidad de hacer real lo que se propone como objetivo. Este objetivo tiene relación directa con la mayor posibilidad de hacer realidad lo que se propone para así destrabar aspectos críticos de la gestión.

Que hacer?

Posiblemente no haya recetas mágicas para esto. Si es clara la necesidad de hacer diagnósticos correctos, hecho ya en la mayoría de las causales de conflictos. Lleva años cambiar leyes pero una pauta cultural es aún más difícil de cambiar. La tecnoburocracia todos los días nos dice: “que todo cambie para que nada cambie” [1]y es lógico que lo diga por que temerosa a la pérdida y transferencia de poder, se pierda en el camino de los cambios de fondo.
Acortar los caminos y limitar el número de estaciones de trámites puede ser una forma. Esto implica ceder poder de pequeñas pero numerosas estructuras diseñadas para limitar y demorar tramitaciones.
Si la designación de un reemplazo requiere continuar con la actual lógica no podremos jamás resolver el crónico y grave problema de reemplazar personas y no funciones. Esto puede asegurar la persistencia de sujeto de derecho en los trabajadores de la salud.
Ceder implica cierta humildad. Esa humildad tiene que ver con procesos que vayan anulando la fragmentación actual que pareciera ser enorme sobretodo en salud pero no capaz de ser cercenada.
Ceder también implica pensar que los procesos de la vida y de garantizar la salud de los ciudadanos no pasa solo por que todos los que estén fuera de un microcosmos económico-financiero son incapaces de “gastar” los dineros públicos en el bien de la población, sobretodo si queremos apostar a más que “gastar” en “invertir” en la salud de nuestra población que es también la de nosotros mismos.
Acortamiento de pasos administrativos, toma de conciencia que lo que se hace cambia realidades de inequidad asombrosas. Salirse un poco del pensamiento clásico positivista y cuestionar las normas no es un error y no implica en este tiempo, a pesar de haber sucedido en otros, ser exonerado de un trabajo o ser considerado menos que nada.
Separar las decisiones políticas, hablando de estas en relación a políticas públicas de salud de los procesos administrativos, es decir, otorgándoles mecanismos diferentes pero que tengan que ser observadas, puede quizá mejorar las inequidades que por las vías actuales no serán resueltos en la medida de las necesidades actuales.
Disponer de formas especiales hasta tanto se mejoren las situaciones perfectamente demostradas como complejas y denostadoras de la gestión no tiene relación con situaciones antidemocráticas, por el contrario, seguramente serás aplaudidas por muchos integrantes del circuito burocrático.

[1] Haciendo referencia a la paradoja expuesta en la novela”El Gatopardo” de Giuseppe Tomaci Di Lampedusa